Ce retour d’expérience présente la mise en œuvre concrète de la compétence GEMAPI à l’échelle du bassin des Dranses et de l’Est lémanique, dans le cadre du Contrat de rivières porté par le Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Chablais (SIAC). Il s’appuie sur plusieurs opérations de travaux menées sur différents tronçons du réseau hydrographique du bassin, représentatives d’une approche intégrée et cohérente de la gestion de l’eau.
Les interventions réalisées couvrent à la fois l’aval du bassin, sur la basse Dranse, et des secteurs amont, sur les Dranses de Morzine et d’Abondance. À l’aval, les actions ont principalement consisté à restaurer le fonctionnement hydromorphologique du cours d’eau, en redonnant de l’espace à la rivière, en réactivant la dynamique alluviale et en améliorant le transit sédimentaire dans un secteur fortement artificialisé et exposé aux crues. En amont, les projets ont porté sur des tronçons identifiés comme prioritaires lors des diagnostics de bassin, avec des objectifs de protection et de stabilisation des berges, de sécurisation des usages et des infrastructures, et de restauration progressive des milieux aquatiques.
Pris ensemble, ces projets illustrent la cohérence d’une stratégie de bassin versant, fondée sur la complémentarité entre interventions amont et aval. Ils montrent comment le Contrat de rivières constitue un cadre structurant de planification, de gouvernance et de financement, permettant de coordonner des actions locales au service d’objectifs communs. Le portage par le SIAC, en tant que syndicat de bassin exerçant la compétence GEMAPI, apparaît comme un facteur clé pour assurer la continuité des actions, la solidarité territoriale et l’adaptation du bassin aux enjeux hydrologiques, environnementaux et climatiques actuels.
À travers la restauration de la basse Dranse, les travaux sur la Dranse d’Abondance et la Dranse de Morzine, le SIAC déploie une gestion intégrée de l’eau à l’échelle du bassin. Le Contrat de rivières constitue le cadre stratégique et opérationnel de la compétence GEMAPI, en assurant cohérence, gouvernance et financement.
Bassin / sous-bassin concerné
Le retour d’expérience porte sur le bassin versant des Dranses et de l’Est lémanique, territoire de transition entre le massif alpin et le lac Léman. Ce bassin regroupe plusieurs sous-bassins structurants – Dranse de Morzine, Dranse d’Abondance, Dranse de Bellevaux et basse Dranse – aux dynamiques hydro-sédimentaires fortement interconnectées.
Les projets de restauration et de protection menés sur ces différents tronçons traduisent une volonté d’agir à l’échelle hydrologiquement pertinente du bassin versant, et non par interventions ponctuelles isolées.
Structures porteuses
Le Syndicat Intercommunal d’Aménagement du Chablais (SIAC) est la structure porteuse du Contrat de rivières des Dranses et de l’Est lémanique et exerce la compétence GEMAPI pour le compte des intercommunalités membres.
Il fédère les collectivités du territoire (Thonon Agglomération, en délégation de compétence, et CCHC / CCPEVA en transfert de compétence), en lien étroit avec les services de l’État, l’Agence de l’eau Rhône-Méditerranée-Corse et le Département de la Haute-Savoie.
Infos clés / chiffres structurants
- Le bassin des Dranses et de l’Est lémanique représente plusieurs centaines de kilomètres carrés et plus de deux cents kilomètres de cours d’eau.
- Le Contrat de rivières, signé initialement en 2017 puis prolongé par avenant, mobilise un programme d’actions pluriannuel de plusieurs dizaines de millions d’euros.
- Le programme d’action inclue restauration hydromorphologique, gestion des risques d’inondation, protection des berges, continuité écologique et lutte contre les espèces invasives.
- Les opérations menées sur la basse Dranse, la Dranse d’Abondance et la Dranse de Morzine s’inscrivent toutes dans cette enveloppe stratégique et financière commune.
Enjeux / contexte – quel problème à l’échelle du bassin ?
Le bassin des Dranses a été profondément modifié par l’urbanisation, les infrastructures, les endiguements successifs et l’artificialisation des berges. Ces évolutions ont entraîné un appauvrissement des milieux aquatiques, une altération du transport sédimentaire et une augmentation de la vulnérabilité aux crues, révélée notamment lors d’épisodes récents.
Le défi n’est pas uniquement local : des dysfonctionnements en amont peuvent engendrer des impacts majeurs à l’aval, en particulier sur la basse Dranse et le secteur lémanique.
Les projets visent ainsi à réconcilier sécurité des habitants, fonctionnement naturel des cours d’eau et adaptation au changement climatique, dans une logique de solidarité amont-aval.
- Lien Stratégie / planification / programmation bassin
Le Contrat de rivières des Dranses et de l’Est lémanique constitue l’outil central de planification.
Il formalise une feuille de route partagée, issue d’un diagnostic de bassin, intégrant les orientations du SDAGE et les objectifs de bon état des masses d’eau.
Les travaux menés s’inscrivent dans cette programmation, validée par un comité de rivière, et prolongée par avenants pour permettre l’achèvement des opérations structurantes.
La compétence GEMAPI exercée par le SIAC s’appuie directement sur ce cadre contractuel pour prioriser, financer et coordonner les actions.
- Plus-value du portage par un syndicat de bassin
Le portage par le SIAC permet d’agir à l’échelle pertinente du bassin versant, là où les communes seules ne peuvent traiter ni les dynamiques hydrauliques ni les enjeux sédimentaires globaux.
La mutualisation des moyens financiers et techniques facilite la réalisation de projets lourds, sécurise les financements via des co-financements structurants et garantit une cohérence entre amont et aval.
Le syndicat joue également un rôle d’interface entre élus, services de l’État, financeurs et usagers, favorisant l’acceptabilité locale des projets et leur inscription dans la durée.
Déroulé et gouvernance / méthode
Les projets s’appuient sur une gouvernance structurée autour du comité de rivières, réunissant collectivités, services de l’État, partenaires institutionnels, usagers et associations.
Chaque opération découle d’un diagnostic technique et environnemental partagé, suivi d’une phase d’instruction réglementaire et de concertation locale.
Le SIAC assure la maîtrise d’ouvrage, le pilotage technique, la coordination des partenaires et le suivi post-travaux dans le cadre de la GEMAPI. Cette organisation garantit la continuité des actions au-delà des chantiers, notamment sur l’entretien, le suivi morphologique et la gestion adaptative.
Résultats & impacts à l’échelle du territoire
À l’échelle du bassin, les projets contribuent à restaurer plusieurs kilomètres de cours d’eau, à sécuriser des secteurs sensibles, et à redonner de l’espace aux rivières.
Les premiers effets observés ou attendus concernent une amélioration de la dynamique fluviale, une réduction de l’érosion localisée, une meilleure capacité d’expansion des crues et une reconquête progressive des habitats aquatiques.
Au-delà des résultats physiques, ces projets ont renforcé une culture commune de gestion intégrée de l’eau sur le territoire.
- Contribution à la résilience face au changement climatique
En privilégiant la restauration des processus naturels plutôt que des protections rigides systématiques, la stratégie de bassin portée par le SIAC améliore la capacité du territoire à faire face aux crues plus intenses, aux étiages sévères et aux évolutions morphologiques liées au changement climatique.
La reconquête des espaces de fonctionnement, la gestion sédimentaire et la continuité écologique constituent des leviers durables d’adaptation.
Enseignements
Ce retour d’expérience montre que :
- la compétence GEMAPI prend tout son sens lorsqu’elle est exercée à l’échelle du bassin versant ;
- le Contrat de rivières est un outil structurant, à la fois stratégique, opérationnel et fédérateur ;
- la gouvernance multi-acteurs et la planification à long terme sont essentielles pour mener des projets complexes et coûteux ;
- la cohérence amont-aval constitue un facteur clé de réussite, tant pour la sécurité que pour les milieux.
Ce retour d’expérience a été relu et validé par l’établissement.
Pour en savoir plus – sources principales
SIAC – Présentation du Contrat de rivières des Dranses et de l’Est lémanique
https://www.siac-chablais.fr/contrat-de-rivieres/presentation
SIAC – Actions GEMAPI et travaux sur les Dranses
https://www.siac-chablais.fr/contrat-de-rivieres/actions-en-cours/delegation-gemapi/
SIAC – Travaux sur la basse Dranse
https://www.siac-chablais.fr/contrat-de-rivieres/actions-en-cours/delegation-gemapi/travaux-de-la-basse-dranse/
SIAC – Actualités et opérations sur les Dranses (Morzine, Abondance, etc.)
https://www.siac-chablais.fr/category/actualites/
SIAC – Rapports d’activité
https://www.siac-chablais.fr/rapports-dactivite/
Arrêtés préfectoraux et documents d’instruction (DDT Haute-Savoie)
https://www.haute-savoie.gouv.fr/Politiques-publiques/Environnement-energie-risques-naturels-et-technologiques/Eau-et-milieux-aquatiques
Département de la Haute-Savoie – Eau, rivières et biodiversité
https://www.hautesavoie.fr/actions/environnement/eau-et-biodiversite
