Co-construire la gestion durable d’un bassin versant : l’exemple partenarial de la Souffel porté par le SDEA

Face à un état écologique globalement dégradé de la Souffel, classée en « mauvais état » et identifiée comme prioritaire au SDAGE, les acteurs du territoire ont engagé une démarche collective visant à reconquérir durablement la qualité de l’eau. Pilotée et animée par le SDEA, cette dynamique repose sur la co-construction de plans d’action partagés, intégrant à la fois les enjeux agricoles, environnementaux, d’assainissement et de gestion des milieux aquatiques, dans une vision territoriale commune.

Sur le bassin versant de la Souffel, classé prioritaire au SDAGE, le SDEA anime depuis 2014 une démarche partenariale ambitieuse associant collectivités, acteurs agricoles et institutionnels. Cette gouvernance partagée a permis la co-construction de plans d’action structurants pour reconquérir la qualité de l’eau et renforcer la résilience du territoire face au changement climatique.

Informations clés

Les actions sont soutenues financièrement par l’Agence de l’eau et la Région Grand Est, notamment au travers d’un contrat multi-pression, puis d’un Contrat de Territoire Eau et Climat (CTEC).

Enjeux et contexte

Le projet répond à des pressions multiples et cumulées sur le bassin versant, liées principalement aux apports diffus d’azote et de produits phytosanitaires, à la morphologie dégradée du cours d’eau et à l’intensité des usages agricoles. L’enjeu principal est d’atteindre le bon état écologique et chimique de la Souffel, tout en conciliant les usages du territoire, la préservation des milieux aquatiques et la sécurisation de la ressource en eau potable ainsi que l’anticipation des effets du changement climatique.

–          Lien Stratégie / planification / programmation de bassin

La démarche s’inscrit pleinement dans les orientations du SDAGE, via le classement prioritaire du bassin, et se décline opérationnellement à travers des plans d’action opérationnel contractualisés (PAOT). Le CTEC constitue l’outil central de coordination, permettant d’identifier les moyens à mobiliser, de planifier les actions et d’assurer la cohérence entre les politiques publiques locales liées à l’eau et au climat.

–          Plus-value du portage par un syndicat de bassin

Le portage par le SDEA permet une approche intégrée du grand cycle de l’eau, en articulant eau potable, assainissement, gestion des milieux aquatiques et ruissellement à l’échelle cohérente du bassin versant. En tant que syndicat à la carte, le SDEA garantit une neutralité institutionnelle, une ingénierie technique mutualisée et une continuité dans l’animation, favorisant la confiance entre partenaires et la mise en œuvre de projets ambitieux et durables.

Déroulé et gouvernance

La démarche a été construite sur une fédération progressive des acteurs locaux dès 2014, associant le SDEA, les EPCI, la Chambre d’Agriculture d’Alsace, l’Agence de l’eau, le Département, ainsi que d’autres partenaires institutionnels. Le SDEA assure l’animation de cette gouvernance multi partenariale, en s’appuyant sur des diagnostics partagés et une construction multithématique des plans d’action. Cette méthode favorise une vision transversale et concertée, traduite dans des programmes opérationnels portés par chaque acteur selon ses compétences.

Résultats et impacts

Les plans d’action ont permis d’engager des projets concrets visant notamment la réduction des produits phytosanitaires, la renaturation des cours d’eau, l’amélioration des schémas d’assainissement et le renforcement des connaissances sur les transferts de polluants. La dynamique collective contribue également à une meilleure résilience du territoire face au changement climatique, en intégrant la gestion des eaux pluviales, la lutte contre les inondations et les coulées d’eaux boueuses, ainsi que l’accompagnement de la transition agricole.

Enseignements

L’expérience de la Souffel montre que la réussite d’un plan d’action pour la gestion durable d’un bassin versant repose sur une animation pérenne, une gouvernance partagée et une approche intégrée des enjeux de l’eau. La co-construction, soutenue par un portage fort du syndicat de bassin, permet de dépasser les logiques sectorielles et de faire émerger des réponses cohérentes, ambitieuses et adaptées aux spécificités locales.

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Les nouveaux méandres de la Souffel à Stutheim-Offenheim - crédit photo SDEA

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