Charente 2050 : une démarche prospective de bassin pour anticiper les tensions sur l’eau et construire une vision partagée 

Charente 2050 est une démarche de prospective territoriale qui vise à construire une vision à long terme du bassin de la Charente face aux effets du changement climatique. Elle englobe l’ensemble des enjeux liés à la ressource en eau, aux usages et aux milieux aquatiques. La démarche repose sur la participation active des acteurs du bassin afin d’anticiper les tensions futures, d’objectiver les vulnérabilités du territoire et de nourrir les stratégies locales.

Portée par l’EPTB Charente, la démarche Charente 2050 vise à anticiper les effets du changement climatique sur les ressources en eau à l’échelle du bassin, en fédérant l’ensemble des acteurs autour d’une vision stratégique et partagée.

Bassin / sous-bassin concerné

Le projet concerne l’ensemble du bassin versant de la Charente. Cette échelle globale permet d’appréhender de façon cohérente les interactions entre amont et aval, entre usages et milieux, et d’intégrer les différents sous-bassins dans une réflexion commune sur l’avenir de la ressource en eau.

Structures porteuses

La démarche Charente 2050 est portée par l’EPTB Charente

Infos clés

Le projet s’inscrit dans un horizon prospectif à long terme, avec un cap fixé à 2050, permettant d’explorer les évolutions possibles des ressources en eau et des usages dans un contexte de changement climatique.

La démarche s’appuie sur des travaux de diagnostic, de scénarisation et de concertation menés sur plusieurs années, associant un nombre important d’acteurs institutionnels et techniques du bassin.

Elle a abouti à la formalisation d’un plan d’adaptation stratégique, validé collectivement, destiné à éclairer et orienter les politiques publiques locales sans se substituer aux compétences opérationnelles des maîtres d’ouvrage.

Enjeux et contexte

Dans un contexte de changement climatique marqué par des épisodes de sécheresse plus fréquents, une variabilité accrue des débits et une pression croissante sur la ressource, le bassin de la Charente est confronté à des tensions croissantes entre les usages. Le projet Charente 2050 vise à répondre au besoin d’une vision partagée et anticipatrice, permettant de dépasser les approches sectorielles et de préparer collectivement le territoire aux évolutions à venir.

  • Lien avec la stratégie et la planification de bassin

Charente 2050 s’inscrit pleinement dans une logique de planification stratégique de bassin. La démarche a vocation à alimenter, à terme, les documents de planification et les programmes opérationnels portés par les différents acteurs. Les pistes d’adaptation identifiées n’ont pas vocation à être mises en œuvre directement par l’EPTB, mais à être intégrées dans les stratégies et actions des collectivités et des services compétents, notamment dans le domaine de l’eau potable, où plusieurs maîtres d’ouvrage ont engagé leurs propres études prospectives.

  • Plus-value du portage par un syndicat de bassin

Le portage par l’EPTB Charente garantit une approche impartiale et transversale, à l’échelle pertinente du bassin versant. Cette position permet de dépasser les logiques institutionnelles ou sectorielles et de faciliter le dialogue entre des acteurs aux intérêts parfois divergents. Le syndicat de bassin joue un rôle clé pour structurer la réflexion collective, assurer la cohérence des messages et renforcer l’appropriation des enjeux climatiques à l’échelle du territoire.

Déroulé et gouvernance / méthode

Charente 2050 est une démarche qui vise à anticiper l’avenir du territoire, en croisant des études techniques, des scénarios possibles et de la concertation avec les acteurs locaux. Une première phase de diagnostic a permis de dresser un état des lieux partagé du bassin de la Charente, en croisant les connaissances existantes sur la ressource en eau, les usages, les milieux aquatiques et les dynamiques territoriales, avec les projections liées au changement climatique. Ce socle commun a servi de base à l’élaboration de scénarios prospectifs à l’horizon 2050, visant à explorer différentes trajectoires possibles d’évolution du territoire et de ses équilibres hydrologiques.

La gouvernance du projet repose sur une mobilisation large et progressive des acteurs du bassin. L’EPTB Charente a joué un rôle central d’animation et de coordination, en veillant à associer les collectivités territoriales, les gestionnaires de l’eau potable, les acteurs agricoles, les représentants des usages économiques, les associations, ainsi que les services de l’État et les partenaires institutionnels. Des instances de suivi et des temps d’échanges réguliers ont permis de partager les diagnostics, de débattre des scénarios et de confronter les points de vue, dans une logique de co-construction et d’appropriation collective des enjeux.

La méthode retenue privilégie une approche transversale et intégrée, visant à décloisonner les thématiques habituellement traitées séparément. En articulant gestion quantitative, préservation des milieux aquatiques, usages de l’eau et aménagement du territoire, la démarche a permis de faire émerger une compréhension commune des interdépendances à l’échelle du bassin. L’EPTB Charente a assuré la mise en cohérence des contributions, tout en garantissant une posture neutre et fédératrice, indispensable pour aborder des sujets sensibles tels que les tensions sur la ressource ou les arbitrages entre usages.

Enfin, la démarche a été pensée dès l’origine comme un cadre stratégique d’aide à la décision, et non comme un programme opérationnel. Les travaux menés et les pistes d’adaptation identifiées ont vocation à être reprises et traduites par les acteurs compétents dans leurs propres stratégies, plans et programmes. Cette méthode progressive et partenariale a permis de consolider une dynamique de dialogue à long terme sur le bassin, tout en laissant aux maîtres d’ouvrage la responsabilité de la mise en œuvre opérationnelle.

Résultats et impacts / bénéfices attendus

Le principal résultat de la démarche Charente 2050 réside dans la construction d’une vision partagée et objectivée des enjeux futurs liés à l’eau à l’échelle du bassin. Le projet a permis de dépasser une approche centrée uniquement sur la gestion quantitative ou sur l’eau potable, en abordant de manière transversale un large ensemble de thématiques structurant l’avenir du territoire. La réflexion intègre ainsi les évolutions de la ressource en eau sous l’effet du changement climatique, la disponibilité des eaux superficielles et souterraines, les usages agricoles, industriels et domestiques, la préservation des milieux aquatiques et des zones humides, ainsi que les enjeux liés aux inondations, aux étiages et à la qualité des eaux. D’autres dimensions, telles que l’aménagement du territoire, les dynamiques socio-économiques, les pratiques agricoles ou encore les besoins énergétiques, sont également prises en compte afin de mieux comprendre les interactions entre eau, activités humaines et milieux naturels.

Sur le plan opérationnel, même si Charente 2050 n’a pas vocation à porter directement des actions, la démarche a déjà produit des effets concrets en structurant un cadre commun de réflexion pour l’ensemble de ces thématiques. Elle a notamment contribué à mobiliser les acteurs de l’eau potable, qui ont engagé leurs propres études prospectives afin d’anticiper l’impact du changement climatique sur leurs ressources, leurs capacités de production et la sécurisation de l’alimentation en eau. De la même manière, les pistes d’adaptation identifiées dans les champs de la gestion quantitative, de la préservation des milieux aquatiques ou de l’évolution des usages ont vocation à être reprises et déclinées dans les plans, programmes et stratégies portés par les collectivités, les syndicats et les autres acteurs compétents du territoire.

En termes de résilience territoriale, Charente 2050 renforce la capacité collective du bassin à anticiper les tensions futures sur l’ensemble des usages de l’eau. En partageant des diagnostics communs et des scénarios d’évolution portant à la fois sur la ressource, les usages, les milieux et les dynamiques territoriales, la démarche facilite la prise de décision, limite les risques de conflits d’usage et favorise une meilleure cohérence des politiques publiques. Elle constitue ainsi un socle stratégique pour guider l’adaptation progressive du bassin de la Charente face aux effets du changement climatique, en articulant les enjeux environnementaux, économiques et sociaux autour d’une vision commune à long terme.

Enseignements

L’expérience Charente 2050 montre l’intérêt d’une démarche prospective à l’échelle du bassin pour aborder des enjeux complexes et de long terme. Elle souligne l’importance d’un portage neutre et fédérateur, capable de créer un cadre de dialogue et d’anticipation partagé. Enfin, elle met en évidence que la prospective est un levier efficace pour amorcer des dynamiques opérationnelles chez les acteurs locaux, sans se substituer à leurs compétences propres.

Ce retour d’expérience a été relu et validé par l’établissement.

Pour en savoir plus

Documents – Charente 2050 :  https://www.fleuve-charente.net/domaines/charente-2050/documents

« Charente 2050 » – Présentation du projet : https://www.fleuve-charente.net/domaines/charente-2050

Périmètre – Charente 2050 : https://www.fleuve-charente.net/domaines/charente-2050/perimetre

Organisation / Comité de suivi – Charente 2050 : https://www.fleuve-charente.net/domaines/charente-2050/organisation/comite-de-suivi

Actualité “Validation de Charente 2050” (février 2023) : https://www.fleuve-charente.net/actualites/validation-de-charente-2050.html

Feuille de route gestion quantitative – Bassin Charente (2022-2027) – document SAGE / EPTB : https://fleuve-charente.net/wp-content/files/SAGE/22-06-13_FeuilleDeRouteGQJuin2022vf.pdf

Présentation de l’EPTB Charente et de son rôle – site Gest’eau / LIFE Eau & Climat : https://www.gesteau.fr/life-eau-climat/partenaires/eptb-charente

Site dédié “charente2050.fr” – Etude prospective du bassin : https://www.charente2050.fr

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Charente 2050 : une démarche prospective de bassin pour anticiper les tensions sur l’eau et construire une vision partagée