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Séminaire « Exercer la GEMAPI dans le cadre d’une gestion globale de l’eau »

Une nécessité pour répondre aux nouveaux défis de la gestion de l’eau dans le contexte de changements climatiques

Jeudi 11 mai 2023 à partir de 9h à la Maison de la FNTP – 3 rue de Berri – 75008 Paris

Suite à un appel à partenariat « Exercer la Gemapi dans le cadre d’une gestion globale de l’eau pour une plus grande résilience des territoires » lancé en octobre 2021, ce séminaire a eu pour objectif de permettre un échange sur les attentes prioritaires des territoires pour mettre en œuvre la Gemapi afin de répondre au mieux aux défis du changement climatique. 15 collectivités partenaires ont été sélectionnées suite à cet appel à partenariat et ont été invitées à partager leurs expériences, leurs attentes et les projets mis en place.

Cette journée a été rythmée par différentes conférences, des temps d’échange et des témoignages des collectivités partenaires. Retrouvez les présentations ci dessous :

Présentations

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CASH – Comité d’anticipation et de suivi hydrologique – 17 mai 2023

Le Comité d’anticipation et de suivi hydrologique (CASH) s’est réuni mercredi 17 mai.


Retrouvez le support de présentation de cette réunion en pièce jointe de l’article

A l’ordre du jour :

1- Introduction des Ministres

2 – Etat de la ressource en eau et prévisions saisonnières

  • Bilan des précipitations / humidités des sols (Météo-France)
  • Point de situation dans les Outre-Mer (Météo-France)
  • Les tendances climatiques à 3 mois (Météo-France)
  • Etat des nappes d’eau souterraine (BRGM)
  • Les prévisions saisonnières à 3 mois
  • Prévisions saisonnières Aqui-FR
  • Suivi du réseau ONDE (OFB)
  • Débits des cours d’eau (SCHAPI)
  • Remplissage des barrages réservoirs (VNF/EDF/ANEB et EPTB)

3 – Point de situation sur les restrictions en vigueur

Le ministre Christophe Bechu a souligné les difficultés rencontrées par sept départements passant en alerte renforcée : l’Ain, l’Aude, l’Oise, les Pyrénées Orientales, la Drôme, l’Isère et les Yvelines.
Les Bouches-du-Rhône, le Gard et le Var ont atteint le niveau de crise.

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4- Evolution du dispositif de gestion de la sécheresse

Actualisation du “guide sécheresse 2021”

Suite à la parution du rapport de mission inter-inspection “Retour d’expérience sur la gestion de l’eau lors de la sécheresse 2022” , l’actualisation du “guide de mise en œuvre des mesures de restriction des usages de l’eau en période de sécheresse” de 2021 avait été décidée. L’objectif étant d’accompagner les préfets pour permettre une équité dans la façon de traiter les différents cas.

Retrouvez :


Lors du CASH, il a été rappelé que cette actualisation tient compte des préconisations du rapport, et que des éléments sont apportés sur :

  • le délai maximum ouvré entre la constatation de la situation et le déclanchement de l’entrée en vigueur des restrictions, qui doit laisser le temps à la pédagogie tout en diminuant le délai de fixation des mesures.
  • les dérogations individuelles, pour être plus au clair sur ce qui est de l’ordre des interdits et de la dérogation.
  • les mesures de restriction des usages de l’eau.

Concernant le site Propluvia, qui permet d’être informé en temps réel des mesures de restriction d’eau prises par les Préfets, celui-ci a été optimisé pour pouvoir supporter un plus grand nombre de connexions simultanées et réduire le temps de réactivité de l’outil. Un second outil, annoncé par le Plan Eau, devrait voir le jour d’ici l’été 2023 permettant de visualiser les restrictions qui s’appliquent selon un code postal donné.

5- Conclusions

Le ministre Christophe Béchu a insisté sur l’importance de s’inscrire dans une logique d’anticipation, et de prise de décision concertée sur les territoire concernant la mise en place de mesures de restriction.

Il a rappelé que le “guide sécheresse” devait être vu comme un “socle” permettant d’avoir une vision homogène des restrictions qui s’appliquent sur les territoires laissant une marge de manœuvre pour les situations particulières.

cen rhone

Vidéo – Îles du Rhône : découvrez l’ensemble du chantier de restauration de l’espace naturel

Le projet de restauration écologique des Îles du Rhône débuté en 2018 aura duré 4 ans. Dans un premier temps un diagnostic à été mené ainsi que plusieurs études de terrain (inventaires, études hydro-morphologiques, etc.). Cela à permis d’obtenir un état des lieux précis de la situation avant la mise en œuvre des travaux. Le chantier a débuté mi-septembre 2021.

Pour en savoir plus sur les différentes étapes du chantier: ➡https://www.cen-rhonealpes.fr/restaur...

Plus d’infos: ➡ https://www.cen-rhonealpes.fr/

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Vidéo – Notre Loire Grandeur Nature : regards croisés d’acteurs sur la gestion du site du Bec d’Allier

Cette vidéo constitue un regard croisé d’acteurs autour de la gestion mise en place sur le site du Bec d’Allier : lieu de confluence de la Loire et de l’Allier.

Découvrez le témoignage des différentes structures qui interviennent dans la protection et la gestion du Bec d’Allier. Le Conservatoire d’espaces naturels Centre-Val de Loire, la Direction Départementale des Territoires (DDT) de la Nièvre (58) et la commune de Cuffy (18) travaillent en synergie pour préserver ce milieu naturel et faire du lien avec les habitants.

Vers le Centre de ressources Loire nature

france culture

Radio – Réchauffement climatique, quelles prévisions ? Comment s’adapter ?

Dans le contexte actuel, où les pénuries d’eau s’annoncent déjà, plusieurs chercheurs sont intervenus lors d’une émission sur France Culture le 7 mai 2023. Ils tentent d’apporter des éléments de réponse qui permettraient de s’adapter à la raréfaction de la ressource en eau. Bernard Barraqué notamment, Directeur de recherche au CNRS, rappelle le rôle des EPTB dans la gestion de la ressource en eau et comme lieu de gouvernance où des engagements collectifs peuvent être pris. Il revient aussi sur le financement de certaines actions de ces structures.

Avec

  • Thierry Pech Directeur général de Terra Nova
  • Françoise Vimeux Climatologue, directrice de recherche à l’Institut de Recherche pour le Développement (IRD)
  • Agathe Euzen Directrice de recherche CNRS au Laboratoire Techniques Territoires et Sociétés, Directrice adjointe scientifique à l’Institut écologie et environnement du CNRS
  • Bernard Barraqué Directeur de recherche au CNRS – CIRED, spécialiste de la gestion urbaine de l’eau
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HYDROEXPO – 2eme édition au Lac d’Orient

Syndicats de rivières, collectivités, opérateurs, entreprises de Travaux publics… sont attendus pour cette seconde édition riche en nouveautés, échanges et informations utiles. En 2023, près d’une centaine d’exposants, tous liés à ce marché d’avenir, sont attendus proposant du matériel et des équipements dédiés aux milieux humides, des idées et des conseils pour vous conduire à une solution pérenne en respectant l’environnement et pour vous permettre d’être innovant, performant et responsable.

gouv

Echange avec Olivier THIBAULT, Directeur de l’eau et de la biodiversité

Le 4 Mai 2023, l’ANEB représenté par Bruno FLOREL et Catherine GREMILLET ont échangé avec Olivier THIBAULT, Directeur de l’Eau et de la Biodiversité, notamment sur la mise en œuvre de la mesure 33 du PLAN EAU visant à instaurer une instance de dialogue ( CLE ) et d’un projet politique de territoire organisant le partage de la ressource à chaque sous-bassin.

affiche fete des mares 2023

SAVE THE DATE – Fête des mares 2023 – 27 mai 2023 au 4 juin 2023

Une semaine pour sensibiliser à la protection des mares

La Fête des mares est un outil essentiel à la sensibilisation à la protection de l’environnement de nos concitoyens, elle se veut un évènement récréatif et convivial, au plus près de la nature. 

Thème de cette années 2023 : Rafraîchir le vivant !

Vous pouvez vous aussi proposer un évènement à labelliser pendant ces dates ! Retrouvez notre article dédié à ce sujet.

affiche fete des mares 2023

Appel à participation – Fête des mares – Labellisez vos animations

Cette année la fête des mares aura pour thème : Rafraîchir le vivant. En effet, les mares peuvent être un véritable allié contre le réchauffement climatique, et cela de plusieurs manières. Ainsi, les animations sur ce sujet, et plus largement sur les écosystèmes des mares, peuvent être labellisées durant la fête des mares.

Retrouvez ci-dessous le processus de labélisation et les informations au sujet de la fête des mares.

Trophées de l’eau – Deux structures sont mises à l’honneur pour la préservation et restauration des zones humides

Tous les deux ans l’Agence de l’Eau Loire-Bretagne récompense des actions exemplaires qui apportent des solutions concrètes aux problèmes liés à l’eau.

Dans la catégorie “Restaurer les cours d’eau, les zones humides et leur biodiversité”

Une mention spéciale « Changement climatique »

La mention spéciale est attribuée à l’Établissement public territorial de bassin Sèvre-Nantaise dont l’action « Restauration et valorisation de l’Ouin et ses zones humides sur la commune de La Petite-Boissière » a intégré la dimension transversale de l’adaptation au changement climatique.

En savoir plus 

– Partez à la découverte des autres lauréats – Site de l’agence de l’eau Loire-Bretagne

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Ouverture de l’appel à projets LIFE

Le programme LIFE compte parmi ses objectifs de contribuer à l’arrêt et l’inversion de la perte de la biodiversité et se caractérise par la relative souplesse de ses conditions de financement. Pour rappel, sur la période 2021-2027, le programme est réparti en 4 sous-programmes:

  •     Nature et biodiversité
  •     Économie circulaire et qualité de vie
  •     Atténuation du changement climatique et adaptation
  •     Transition vers l’énergie propre

Pour chacun de ces sous-programmes, chaque année, les appels à projets sont ouverts pour des projets traditionnels, des projets intégrés et des projets d’assistance technique.

Cette année, les projets traditionnels peuvent être déposés jusqu’en septembre et les projets intégrés suivent une procédure en deux étapes, avec un dépôt de la note de concept en septembre puis de la proposition complète en mars 2024.

Pour en savoir plus sur le programme LIFE et son lien avec la préservation des milieux humides rendez-vous sur “le centre de ressources milieux humides

Colloque SHF – Sécheresse et étiages 2022 – Les replay sont disponibles

La sécheresse 2022 a été un événement particulièrement marquant à l’échelle nationale, par son ampleur, sa durée et son intensité. Il a entrainé de nombreuses restrictions d’usage de l’eau, des tensions dans la gestion et occasionné des dégâts importants, avec par exemple une douzaine de départements bénéficiant du régime de calamités agricoles. Cet événement a par ailleurs dépassé les frontières nationales et a été un des pires enregistrés à l’échelle européenne au cours des derniers siècles. Il s’inscrit également dans un contexte où les évolutions climatiques en cours à l’échelle globale vont rendre ce genre d’événements plus probables.

L’objectif de ces journées était de mieux comprendre le phénomène, de partager des retours d’expérience sur ses conséquences et sa gestion, d’en tirer des enseignements et d’identifier des perspectives de travaux futurs.

Trois grands thèmes ont été abordés :

1/ Regards hydro-climatiques sur la sécheresse et les étiages 2022 :

  • Observations au niveau des différents compartiments des hydrosystèmes
    (atmosphère, sol, rivières, nappes, neige et glaciers, écosystèmes, etc.)
  • Caractérisation de la sécheresse, analyse rétrospective, caractère exceptionnel
  • Performance des modèles de prévision et d’anticipation
  • Impact des activités humaines sur les débits naturels
  • Hydrométrie

2/ Evaluation des impacts de la sécheresse et implications pour la gestion de l’eau :

  • Retours d’expérience sur les impacts de la sécheresse pour différents usages
  • Impacts pour la gestion et le partage de la ressource en eau dans les territoires
  • Adéquation et limites de la chaine de gestion réglementaire, administrative et technique

3/ Sécheresse 2022, préfiguratrice des sécheresses de demain :

  • La sécheresse 2022 vue dans un climat en évolution : attribution, projections…
  • Préparation aux sécheresses à venir
  • Enseignements pour l’adaptation

Retrouvez le replay des interventions

Retrouvez le replay des interventions via ce lien.

L’ANEB était partenaire du colloque aux côtés de :

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Sur le même thème

les 6 et 7 décembre 2022, l’ANEB et l’EP Loire, en partenariat avec la SHF organisait le colloque intitulé :

Sécheresses 2022 – Gérons la ressource en commun pour des Solutions adaptées à chaque territoire

–> retrouvez toutes les ressources et présentations du Colloque Gestion quantitative de la Ressource en Eau ANEB & EP Loire, en partenariat avec la SHF des 6 et 7 décembre 2022

gouvernement

Le plan EAU

Qu’est-ce que le Plan Eau

Lancement à Marseille, le 29 septembre 2022, du 1er chantier de la planification écologique, consacré à la gestion de l’eau par M. Christophe BÉCHU, ministre de le Transition écologique et de la Cohésion des territoires, Mme Bérangère COUILLARD, secrétaire d’État auprès du ministre de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires, chargée de l’Écologie, en présence de Mme Agnès FIRMIN LE BODO, ministre déléguée auprès du ministre de la Santé et de la Prévention, chargée de l’Organisation territoriale et des Professions de santé.

La mise en place de ce “plan eau” s’appuie sur les structures existantes dont le CNE et les comités qui en sont issus comme le CASH (comité pour l’anticipation et le suivi hydrologique) et le CCPQSPEA (comité relatif au prix et à la qualité des SPEA), ainsi que le comité technique relatif au plan eau-DOM.

Trois groupes de travail (GT) ont été constitués :
– le GT “sobriété, économies et partage de l’eau”
– le GT “grand cycle de l’eau”
– le GT “pollutions diffuses”

L’ANEB s’est vue confier le co-pilotage du groupe de travail « Grand cycle de l’eau ».


Actions de l’ANEB

03/05/2023 – Réponse de l’ANEB au Plan Eau :

Plan Eau : des mesures utiles, mais qui doivent s’inscrire dans un renforcement de notre organisation par bassin pour une gestion en bien commun devenue indispensable (voir le document)

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24/03/2023 – L’ANEB sollicite un engagement fort du gouvernement pour généraliser une gestion globale de l’eau par bassin

Pour cela, l’ANEB a adressé il y a quelque jours trois courriers au gouvernement (voir l’article) :

  • Courrier adressé à Monsieur le Président Emmanuel MACRON ici
  • Courrier adressé à Madame la Première ministre Elisabeth BORNE ici
  • Courrier adressé à Monsieur le ministre de la Transition Ecologique et de la Cohésion des Territoires Christophe BECHU ici.

15/02/2023 – Contribution de l’ANEB au Plan Eau :

“Des territoires organisés « en COMMUN » pour s’adapter aux impacts des changements climatiques sur l’eau (ressources, risques, milieux et biodiversité)” (voir le document)

Fin 2022 – L’ANEB co-préside le GT “Grand Cycle de l’Eau”


Les étapes

  • 30/03/2023 – Annonce du Plan Eau par Emmanuel Macron et Parution des 53 mesures du Plan Eau (voir la ressource)
  • 25 et 26/01/2023 – Allocution du gouvernement programmée du Carrefour des gestions locales de l’eau, à Rennes.
  • 05/01/2023 – Conclusions du CNE en présence des Ministres – Discours de Jean Launay – Le discours
  • 20/12/2022 – 2ème séance de travail du GT « Grand cycle de l’eau »
  • 28/11/2022 – 1ère séance de travail du GT « Grand cycle de l’eau »
  • 14/11/2022 – Présentation du Plan Eau en CNE
  • 29/09/2022 – Le Ministre lance le 1er chantier de la planification écologique

Les ressources


La Presse en parle

  • Actu Environnement – Le Plan EAU sera finalement présenté dans quelques semaines – Article du 25 janvier 2023
  • Contribution d’AMORCE au Chantier national de la planification écologique de la gestion de l’eau – pdf 
  • Cercle Français de l’Eau : l’Eau dans la planification écologique : adapter notre société au dérèglement climatique demande du courage politique et de la responsabilité collective – pdf 
  • Contribution spécifique de France Nature Environnement : contribution au Plan Eau dans le cadre du comité national de l’eau – pdf 

Contact

Catherine Gremillet – Directrice de l’ANEB

Mail :  catherine.gremillet@bassinversant.org


Articles en lien

visuel et eptb

Colloque SHF – Retours d’Expérience territoriaux sur la sécheresse et les étiages 2022 et leur gestion (session 4)

seine grands lacs

Programme complet de la session 4 :

  • Incidence socio-économique et environnementale des étiages sur le bassin de la Seine – Charlotte Barbé (EPTB Seine Grands Lacs)
  • L’étiage 2022 dans les bassins français de la Meuse et du Rhin – Didier François (Univ. Lorraine)
  • Caractérisation et gestion de la sécheresse 2022 sur le bassin de la Corse et adaptations – Camille Ceccaldi (OEHC, Corse)
  • Le rôle de l’EPTB Durance pendant et après la crise sécheresse de l’été 2022 – Johan Garrigou (EPTB Durance)
  • Gestion de l’eau dans le Sud-Ouest de la France en 2022 : le point de vue d’un gestionnaire de l’eau – Maud Pauthier (CACG)
  • Retour d’expérience de la gestion de la sécheresse 2022 sur le territoire de la Garonne – Nicolas Cardot (SMEAG)

–> retrouvez toutes les présentations du Colloque sur la sécheresse et les étiages du 8 et 9 mars 2023.

Retrouvez également l’intervention de l’ANEB lors de la Table Ronde SÉCHERESSE ET ÉTIAGES – D’UNE GESTION CONJONCTURELLE À UNE GESTION STRUCTURELLE (en savoir plus)

L’ANEB était partenaire du colloque aux côtés de :

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Sur le même thème

les 6 et 7 décembre 2022, l’ANEB et l’EP Loire, en partenariat avec la SHF organisait le colloque intitulé :

Sécheresses 2022 – Gérons la ressource en commun pour des Solutions adaptées à chaque territoire

–> retrouvez toutes les ressources et présentations du Colloque Gestion quantitative de la Ressource en Eau ANEB & EP Loire, en partenariat avec la SHF des 6 et 7 décembre 2022

sans titre

APPEL A PARTICIPATION – REX SUR LA SECHERESSE 2022 – QUESTIONNAIRE

L’Europe connaît des sécheresses de plus en plus graves, celle de 2022 ayant été considérée comme la pire depuis 500 ans. Malgré ces préoccupations croissantes, il n’existe pas de système de gestion de la sécheresse à l’échelle européenne

A la suite de la conférence SHF “Sécheresse et étiages 2022”, le groupe de travail Panta Rhei “Drought in the Anthropocene” (Centre of natural hazard), groupe interdisciplinaire de chercheurs, engage un  retour d’expérience à l’échelle de l’Europe sur la sécheresse de 2022, ses impacts et sa gestion, au travers d’un questionnaire multilingue. Ce retour d’expérience fait suite à l’exercice réalisé sur la sécheresse de 2018-2019, dont vous pouvez consulter les résultats ICI.

Vous pouvez contribuer à faire progresser les connaissances scientifiques sur la sécheresse en Europe en répondant au questionnaire élaboré par le groupe de travail Panta Rhei Drought in the Anthropocene. Temps estimé : 15 minutes.

Evolution du dispositif de gestion de la sécheresse : publication de la Mission RETEX, actualisation du “Guide sécheresse”

Lettre de mission (ici)

Les ministères de l’intérieur et des outre-mer, de l’agriculture et de la souveraineté alimentaire, de la transition écologique et de la cohésion des territoires, de la santé et de la prévention, et la secrétaire d’Etat chargée de l’écologie ont confié à l’IGEDD, l’IGAS, l’IGA et le CGAAER, par lettre de mission en PJ, une mission de retour d’expérience sur la gestion de la sécheresse estivale 2022.

L’accent devant être mis sur les problèmes liés à l’eau, et notamment la gestion des ressources et des partages d’utilisation en période de crise, et la mission doit formuler des recommandations majoritairement destinées à être mises en œuvre à court terme sous l’hypothèse d’un renouvellement de telles conditions hydrologiques.

Publication du rapport de la Mission

Le rapport, paru en avril 2023, comprend 18 préconisations (dont 8 étant reprises dans le Plan Eau) à destination des services de l’Etat, visant à “améliorer l’anticipation et la gestion pluriannuelle de ces épisodes de sécheresse, connaître en temps réel les impacts et les réduire et, enfin, objectiver les enjeux de partage et prévenir les conflits”.

Consulter le rapport (mars 2023)

Résumé

” Le premier constat est celui de la persistance de vulnérabilités de notre système de production et de distribution d’eau potable face au changement climatique : plus d’un millier de communes ont dû mettre en place cet été des mesures exceptionnelles de gestion pour approvisionner leurs habitants. Parmi elles, 343 ont dû transporter de l’eau par camion et 196 distribuer des bouteilles d’eau, ne pouvant plus délivrer d’eau au robinet. Aucune grande ville n’a connu de rupture d’alimentation bien que certaines n’en soient pas passées loin.

Plus de 1 200 cours d’eau étaient totalement asséchés au 1er août 2022 et de nombreuses mortalités piscicoles et destructions d’habitats, potentiellement irréversibles, ont été observées.

Certaines filières agricoles ont connu des baisses importantes de rendements, de 10 à 30 % mais c’est surtout la situation des prairies qui marquera l’année 2022. La production cumulée de ces dernières a été inférieure de 33 % à la moyenne des vingt dernières années

La production d’électricité d’origine hydraulique est, selon RTE, inférieure de 20 % par rapport à la moyenne 2014-2019.

Certains territoires qui pensaient disposer de ressources durables et sécurisées, notamment en aval de secteurs de montagne, se sont trouvés pour la première fois confrontés à la sécheresse.

L’épisode est survenu alors même que le ministère de la Transition écologique et de la Cohésion des territoires venait de publier en 2021 un nouveau guide national sur la gestion de crise de l’eau. L’été 2022 a constitué un premier test du dispositif proposé dans le guide. Celui-ci a globalement fait ses preuves, même si des améliorations peuvent lui être apportées tant dans sa conception que dans sa mise en œuvre.

La mission formule des recommandations pour améliorer l’anticipation et la gestion pluriannuelle de ces épisodes de sécheresse, connaître en temps réel les impacts et les réduire et, enfin, objectiver les enjeux de partage et prévenir les conflits.

Elle souligne néanmoins que parallèlement aux dispositifs de gestion de crise, seules des politiques de transformation de nos usages de l’eau dans la durée permettront d’éviter les ruptures brutales : identification des vulnérabilités des territoires les plus exposés et plans d’actions pour les réduire, trajectoires de sobriété pour les principales filières, diffusion de technologies innovantes pour optimiser l’usage de chaque goutte d’eau, communication et pédagogie vis-à-vis du public… Autant de politiques qui restent souvent à construire ou à accélérer, tant l’eau est encore trop souvent considérée comme une ressource inépuisable et gratuite malgré les avertissements à répétition que constituent les sécheresses récurrentes. “

Actualisation du Guide “sécheresse”

Suite à la parution du rapport de mission inter-inspection “Retour d’expérience sur la gestion de l’eau lors de la sécheresse 2022” , un point a été fait sur l’actualisation à venir du “guide de mise en œuvre des mesures de restriction des usages de l’eau en période de sécheresse” de 2021. L’objectif étant d’accompagner les préfets pour permettre une équité dans la façon de traiter les différents cas.

L’actualisation est attendue pour la semaine du 1er mai. Cette actualisation tiendra compte des préconisations du rapport, et des éléments seront notamment apportés sur :

  • le délai maximum ouvré entre la constatation de la situation et le déclanchement de l’entrée en vigueur, qui doit laisser le temps à la pédagogie.
  • les dérogations individuelles, pour être plus au clair sur ce qui est de l’ordre des interdits et de la dérogation.
  • les mesures de restriction des usages de l’eau.

Le ministre a indiqué qu’il serait possible de faire des remarques sur les 2 pages du guide Sécheresse (version 2021) concernant les mesures minimales de restriction des usages de l’eau.

Interventions des gestionnaires sur l’état de remplissage des barrages/réservoirs lors des CASH

Intervention au CASH du 23/02/23

A la demande des organisateurs du CASH, les EPTB gestionnaires de barrages ont présenté les taux de remplissage des barrages réservoirs de leur bassin et les projections de remplissage.

Intervention au CASH du 27/04/23

Retrouvez le support complet du CASH du 27/04/23 via notre article dédié.

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Capitales Françaises de la Biodiversité 2022 – Zoom sur Angers récompensée pour ses actions en faveur des milieux humides

Chaque année, depuis 2010, le concours Capitales Françaises de la Biodiversité récompense des actions réalisées par des communes et intercommunalités françaises en faveur de la biodiversité. Ce dispositif complète celui des “Territoires Engagés pour la Nature” (TEN) depuis 2019.

Un certain nombre des actions récompensées par le concours Capitales Françaises de la biodiversité sont en faveur des milieux humides, et les communes et intercommunalités ont souvent mis en place des politiques de préservation de ces milieux qui entre en synergie avec d’autres politiques et enjeux : inondations, agriculture, tourisme, etc.

Angers : un aménagement durable du territoire en faveur des milieux humides

Récompensée en 2022 au titre de “meilleure commune pour la biodiversité”, la ville d’Angers à mis en place des actions et des aménagement favorisant la préservation et la gestion durable des milieux humides.

Le territoire d’Angers une grande diversité de milieux humides

Le territoire d’Angers présente une grande diversité de milieux humides (forêts alluviales, marécageuses ou tourbeuses, prairies humides fauchées ou pâturées, landes humides ou sèches…) dont le site emblématique des « Basses vallées angevines », vaste étendue inondable traversée par trois rivières et englobant l’île de Saint-Aubin (Figure 1). Angers-Loire-Métropole (A-L-M) a su saisir cette opportunité pour mettre en place une politique de gestion intégrée du territoire, tissant le lien entre préservation des zones humides, régulation des inondations et développement paysager et urbanistique. Cela s’est traduit par de nombreux projets et aménagements.

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Figure 1 Localisation de l’île Saint-Aubin (Source : Bonnefond, 2017
http://journals.openedition.org/soe/docannexe/image/5265/img-1.jpg)

Un aménagement durable du territoire

Le Schéma directeur des paysages angevins de 2019 (lien) et le plan Nature en ville, sont les cadres de cette gestion intégrée du territoire. La réalisation d’un inventaire et la caractérisation des zones humides du territoire en sont un point essentiel et ces actions prendront fin en 2023. Réalisé par A-L-M en concertation avec les acteurs locaux concernés, les résultats de cet inventaire seront inscrits dans le Plan Local d’Urbanisme Communal et Intercommunal (PLUi) de la ville, favorisant ainsi un aménagement durable du territoire.

Les zones d’expansion de crues (qui se situe sur un territoire allant des Vals de la Maine et du Louet jusqu’aux Basses Vallées Angevines) (Figure 2) font notamment l’objet d’une action de la Stratégie Locale de Gestion du Risque Inondation (SLGRI) portée par A-L-M. Il s’agit de l’action P6 dont « l’objectif […] est de mieux connaître les bassins versants sur le territoire afin de promouvoir des actions ciblées de ralentissement des écoulements mais également connaître les zones d’expansion des crues et faire des préconisations en termes de préservation et reconquête. » (lien).  

Par ailleurs, certains parcs, le parc Balzac, les parcs Saint-Nicolas, et le parc Saint-Serge notamment (Figure 2), ont été entretenus ou aménagés de manière à préserver ou créer des milieux humides dont de nombreuses prairies et marais : les milieux ont été ouverts, des espèces végétales typique des milieux humides y ont été implantée, des espèces exotiques envahissantes retirées, etc. Ces espaces sont donc des lieux favorisant une biodiversité typique des milieux humides, jouant un rôle d’écrêtement des crues (lorsqu’ils sont situés en bord de rivières) et sont aussi le lieu d’activité récréative. C’est le cas du petit Parc Saint-Serge qui se présente sous la forme d’une plaine et de plusieurs prairies rustiques qui, lorsqu’elles ne jouent pas un rôle d’écrêtement des crues, deviennent un espace scénique et accueil des spectacles auxquels peuvent assister plus de 5 000 personnes. Un skate parc est aussi intégré dans les pentes du bassin principal. Le parc Balzac et les parcs Saint Nicolas sont quant à eux classés en ENS et font donc l’objet d’un suivi des milieux et d’un plan de gestion.

Enfin, l’île de Saint Aubin fait partie du site Natura 2000 des Basses Vallées Angevines, mais aussi zone spéciale de conservation (ZSC), zone de protection spéciale (ZPS) et zone humide reconnue par la convention de Ramsar (Figure 2). Ces différents zonages limitent les activités possibles sur le site, tout comme le PPRI mis en place en 2009. De plus, la mise en place d’une agriculture raisonnée (élevage extensif, prairies de fauche et de pâturage) participe au maintien, à la préservation et l’entretien de ces zones humides tout en permettant un développement économique du territoire. Sur cette zone inondable, un accompagnement des agriculteurs par de la part d’A-L-M (via des mesures agro-environnementales) mais aussi de la part de la chambre d’agriculture de la LPO (via des suivis de la biodiversité) ou encore de l’ASA, a été mis en place qui soutient cette agriculture raisonnée sur des zones protégées.

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Figure 2 carte du territoire Angevin (Source : shcéma directeur des paysages angevins, 2019
https://www.angers.fr/uploads/tx_pdfbox/schema_paysages_2019.pdf)

S’agissant de l’utilisation de terreaux par la ville d’Angers, les services techniques consommaient jusqu’en 2017 100% de terreaux contenant de la tourbe pour leurs plantations, destinées à fournir 218 000 végétaux chaque année aux espaces verts de la ville. Dans un souci d’amélioration des techniques de culture et de développement d’une attitude écoresponsable dans les pratiques, la production utilise en 2022 uniquement du terreau sans tourbe, donc sans effet destructif sur les tourbières, pour les plantes annuelles et bisannuelles. La réflexion et les expérimentations se poursuivent pour étendre ces pratiques  à d’autres cultures.

Conclusion

Angers est un très bon exemple d’une ville qui met en place une politique d’aménagement durable, laissant une large place à la préservation des milieux humides tout en favorisant une synergie avec d’autres thématiques, comme la prévention des inondations ou la mise en place d’une agriculture durable.

En savoir plus

  • En savoir plus sur le concours Capitales Françaises de la Biodiversité : lien
  • Bilan des éditions précédentes de Capitales Françaises de la Biodiversité : lien